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            首個國家級城市群國土空間規劃公示
            上傳時間:2023/06/19

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            成渝地區雙城經濟圈規劃范圍(圖片來源:四川省自然資源廳,下同

            今天,成渝地區雙城經濟圈國土空間規劃正式公示,成為全國首個公示的城市群國土空間規劃。


            這部規劃作為國家層面重要的跨省域國土空間專項規劃,自2020年起由自然資源部指導四川省和重慶市共同編制,通過整體優化成渝地區雙城經濟圈國土空間保護利用格局,為落實成渝地區雙城經濟圈區域重大發展戰略提供空間保障。


            成渝地區雙城經濟圈范圍主要包括重慶市中心城區及其轄下27個區(縣),四川省成都市、自貢市、瀘州市等15個城市,總面積18.5萬平方公里,約占全國國土面積的2%;最新常住人口約9700萬人,占全國人口近7%;2022年GDP約7.7萬億元,占全國GDP約6%。它被認為是我國西部人口最密集、產業基礎最雄厚、創新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區域。


            成渝地區在國家發展和安全大局中地位十分重要,近代以來一直是國家重要的經濟腹地和戰略安全后方。2020年1月國家提出建設成渝地區雙城經濟圈后,更是成為繼京津冀、粵港澳、長三角之后國家提出的第四個區域增長極。


            2020年11月國家印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,將“優化國土空間布局”列為七項重大建設舉措之一,要求編制實施成渝地區雙城經濟圈國土空間規劃,以指引該地區對國土空間進行科學合理的開發保護利用。


            首先,這部規劃對標規劃綱要明確的“具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地和高品質生活宜居地”的戰略定位,提出要建設成都、重慶兩大國家中心城市,雙城至2035年進入現代化國際都市行列,雙城地區至2050年建成世界級城市群的目標愿景。


            其次,這部規劃在優化國土空間格局上,提出構建成渝地區雙城經濟圈“一區四屏,一軸五帶”的開發保護總體格局?!耙粎^”指四川盆地糧油主產區,“四屏”指四川盆地周邊四大生態屏障,“一軸五帶”指成渝發展主軸和五大城市發展帶。

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            規劃在優化農業空間布局上,提出構建“4+1”農業發展空間。其中,“4”指的是構成四川盆地糧油主產區的成都平原、盆中淺丘、盆中深丘、平行嶺谷四個區域?!?”指的是四川盆地周邊山地農業發展區。

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            規劃在優化生態空間布局上,提出構建“四屏多廊”的生態保護格局。其中,“四屏”指的是岷山—邛崍山—涼山、米倉山—大巴山、武陵山、大婁山等四川盆地周邊四大山區生態屏障?!岸嗬取敝傅氖且蚤L江、嘉陵江、烏江、岷江、 沱江、涪江為主體,其他支流水系為支撐的水系生態廊道,以及平行嶺谷等山地生態廊道。

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            規劃在優化城鎮空間布局上,提出構建“雙核雙圈,一軸五帶”的城鎮發展格局。其中,“雙核”指的是重慶市和成都市的中心城區,“雙圈”指的是成都都市圈和重慶都市圈,“一軸”指的是成渝發展主軸,“五帶”指的是五條城市發展帶。規劃提出,要建設包括成都和重慶2個國家中心城市,12個區域中心城市,若干重要節點城市和節點城市的世界級城市群。

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            最后,成渝地區雙城經濟圈國土空間規劃內容,還包括綜合交通樞紐布局,能源、水利、信息等區域重大基礎設施布局,巴蜀魅力空間體系建設,圈內毗鄰地區融合發展指引,規劃實施保障等內容。

            以下為規劃征求意見稿。

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            文章來源:規劃一張圖

             
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